Engagement citoyen à Liezele : leçons d'une campagne

Les résidents de Liezele étaient préoccupés par la sécurité et la qualité de vie de leur village, négativement affectées par le trafic. Ils se sont donc unis pour tenter de provoquer un changement. Les résidents ont cherché à convaincre les autorités municipales d'agir, en utilisant des conseils professionnels, l'engagement des parties prenantes et les données de Telraam. Leur campagne offre une étude de cas intéressante pour tous ceux qui souhaitent provoquer un changement.

Étape 1 : Trouver une cause commune

Lorsque la pandémie de coronavirus a frappé et que les rassemblements habituels en intérieur ont été interdits, les résidents de Liezele, un petit village du centre de la Flandre comptant environ 2 000 habitants, ont passé plus de temps dans la rue à la recherche d'interactions sociales sécurisées. Dans la rue, rencontrant de nouveaux groupes de voisins, ils se sont rapidement rendu compte qu'ils parlaient d'un problème qui les affectait tous : la mobilité.

Il s'est avéré que de nombreux résidents individuels de Liezele étaient préoccupés par la situation du trafic dans leur village, et en particulier ses effets négatifs sur la sécurité et la qualité de vie. Par le passé, plusieurs résidents avaient individuellement signalé des préoccupations concernant la détérioration de la situation du trafic à la municipalité de Puurs-Sint-Amands, à laquelle Liezele appartient. Cependant, dehors dans la rue, une approche plus collective a pris forme. Plusieurs résidents ont décidé d'unir leurs forces pour convaincre leur municipalité d'agir. Un comité de résidents est né : "Liezele Verkeer" (ou littéralement "Trafic de Liezele").

Travailler ensemble : Il y a toujours une force dans le nombre et dans un large consensus, en particulier lors du lobbying des gouvernements locaux. Travailler ensemble ajoutera du poids aux demandes que vous faites envers le gouvernement local.

Contactez vos voisins, à la fois dans votre rue et dans le quartier élargi. Sonnez aux portes, distribuez des tracts, rejoignez les groupes de médias sociaux locaux et organisez des tables rondes informelles. Écoutez les différents points de vue et préoccupations. Engagez la conversation et essayez de trouver une vision partagée.

Qui devriez-vous approcher et comment s'y prendre ? Vous trouverez beaucoup d'inspiration ici

Étape 2 : Ne réinventez pas la roue

Pour atteindre ses objectifs et maximiser la pression sur les décideurs politiques, Liezele Verkeer prévoyait d'engager autant de parties prenantes locales que possible : des autres résidents aux associations et entreprises. Comme le comité de résidents n'avait pas d'expérience des processus participatifs ou d'expertise dans l'engagement des parties prenantes, il a décidé de demander des conseils professionnels en mars 2022. Plus précisément, ils ont contacté Mobiel 21, une organisation à but non lucratif belge qui promeut la mobilité durable et qui se spécialise, entre autres, dans les processus de participation locale et dans l'interaction entre citoyens et décideurs politiques.

Conseils professionnels : Envisagez de demander conseil à ceux qui ont déjà fait cela avant ; une organisation à but non lucratif, un autre groupe de campagne, ou vous pourriez envisager d'allouer une partie des fonds disponibles pour embaucher des professionnels qui peuvent fournir un soutien matériel supplémentaire pour focaliser vos efforts.

Étape 3 : Impliquer davantage de parties prenantes

Suite à la réunion, Liezele Verkeer a débuté son engagement auprès des parties prenantes. Elle a étendu sa communication à davantage de personnes dans le village. Un flyer a été largement distribué dans les boîtes aux lettres locales, informant les habitants qu'un comité de résidents avait été lancé, qu'il avait pour but d'améliorer la situation du trafic dans le village et que tous les habitants étaient invités à soulever des problèmes de circulation supplémentaires ou à partager des idées d'amélioration. Les répondants pouvaient participer par courrier, via les réseaux sociaux ou en rencontrant en personne un des membres du comité. Le comité a également placé des panneaux de signalisation informels le long des routes fréquentées menant au centre du village pour demander aux conducteurs de faire attention à leur vitesse. Il a aussi tenu un stand à la foire annuelle de Liezele pour informer encore plus de personnes sur ses objectifs et activités.

Le flyer et la demande d'avis qui l'accompagnait ont permis à Liezele Verkeer non seulement d'accroître l'engagement, mais aussi de vérifier si leurs préoccupations et plaintes étaient partagées par la communauté élargie. De cette façon, ils ont pu dresser un résumé des problèmes prioritaires et des solutions potentielles qu'ils souhaitaient que la municipalité adresse. Ces problèmes incluaient l'excès de vitesse, le transit (en particulier les camions lourds), une infrastructure piétonne et cycliste médiocre, pour n'en nommer que quelques-uns.

Obtenir de l'engagement : Assurez-vous d'obtenir un soutien documenté pour les objectifs de votre campagne sous forme de pétitions, d'une campagne de lettres, ou même juste de photos de personnes participant aux événements. Cela montrera le soutien étendu pour l'idée et assurera qu'elle soit prise plus au sérieux.

Étape 4 : Transformer les sentiments et opinions en données, avec Telraam

Ensuite, Liezele Verkeer a cherché à quantifier les sentiments et opinions des résidents locaux concernant la situation du trafic. Affiner avec des faits et chiffres objectifs pour soutenir les sentiments et opinions subjectifs était vu comme une étape nécessaire si le comité voulait convaincre les autorités municipales d'intervenir. Pour y parvenir, trois appareils Telraam ont été installés à Liezele avec le soutien de la campagne de mobilité fédérale ‘All For Zero’. À partir de juin 2022, ces appareils ont commencé à cartographier automatiquement les flux de trafic vers le centre du village. Après l'été, un atelier Telraam a été organisé pour les résidents afin de les aider à comprendre et analyser les données.

Collecte de données : Les sentiments et les préférences personnels sont importants, mais tout le monde ne sera pas d'accord. Pour démontrer que vos problèmes et conclusions sont bien recherchés et valides, assurez-vous de recueillir autant de données que possible. En matière de trafic, il existe des moyens simples pour mesurer les volumes, les vitesses et les directions des usagers de la route. Utilisez ces données quantitatives pour tester vos hypothèses et conclusions. Tenez un journal des données pour lister celles que vous considérez comme les plus pertinentes ou frappantes.

Étape 5 : Contacter les décideurs politiques

Entre-temps, Liezele Verkeer a également pris contact avec la municipalité. Ils ont partagé le résumé des problèmes prioritaires identifiés via le flyer et ont demandé une réunion. Mobiel 21 a de nouveau soutenu le comité dans la préparation de cette réunion, qui a eu lieu en octobre 2022. Lors de la réunion, les membres du comité ont expliqué pourquoi ils avaient créé Liezele Verkeer et quelles activités avaient déjà été entreprises, et ils ont étayé cela avec les données recueillies jusqu'à présent grâce aux dispositifs Telraam. Le comité a souligné le lien entre le trafic et la qualité de vie, en utilisant des études pertinentes et des ressources fournies par Mobiel 21. Enfin, les problèmes prioritaires ont été présentés aux côtés de solutions potentielles, le comité demandant s'il existait déjà des plans pour traiter certains de ces problèmes.

Influencer les autorités : Pour obtenir un changement de politique, ou pour obtenir des fonds pour une intervention, vous devez avoir les décideurs de votre côté, et donc comprendre leurs priorités et leurs limites. Travaillez ensemble avec les décideurs et les planificateurs quand c'est possible, pour obtenir des conseils pratiques sur ce qui est raisonnable et réalisable, mais aussi pour les inspirer à atteindre plus qu'ils ne le pensent. Des réunions régulières peuvent aider à construire la confiance. Assurez-vous de vous préparer pour de telles réunions, afin que vos préoccupations et questions ne soient pas écartées.

Comment vous préparer pour une telle réunion ? De quoi devriez-vous discuter ? Laissez-vous inspirer ici.

Étape 6 : En politique, la patience est clé

Après la réunion, la municipalité a inscrit les problèmes et les solutions potentielles à l'agenda municipal, pour être discutés par les décideurs locaux, les représentants de la police et les fonctionnaires.

Quelques mois plus tard, la municipalité a finalement répondu sur chacun des problèmes prioritaires et des solutions potentielles. Malheureusement, la municipalité a indiqué qu'elle ne prendrait pas de mesures à ce stade, car elle croyait que certains des problèmes seraient résolus par des travaux routiers prévus (à exécuter seulement à long terme), mais aussi en concluant que certaines des solutions proposées n'étaient probablement pas efficaces.

Naturellement, cette première réponse a été décevante pour le comité Liezele Verkeer. Pourtant, ce n'est pas la fin de la campagne, car un dialogue a été entamé, et une réunion de suivi a déjà été planifiée pour aplanir certains désaccords entre le comité et la municipalité.

En politique, comme toujours, le changement prend du temps et la patience est clé...

Soyez persévérant : Les décisions de planification locale peuvent souvent prendre beaucoup de temps, et il est probable qu'il y ait des revers en cours de route. Cependant, le personnel, les administrations et les circonstances changent, et l'objectif est de s'assurer que les bonnes options sont sur la table lorsque des décisions doivent être prises. Si une campagne est bien soutenue, cohérente et un participant positif dans les discussions, des opportunités surgiront.

Même après une réunion décevante, montrez aux décideurs politiques locaux que votre campagne est vivante et active. Faites des problèmes de mobilité que vous souhaitez aborder le sujet de conversation de la ville. Comment ? Laissez-vous inspirer ici.